Asker kommunes temaplan Handlingsplan mot klimaendringer, et eget satsingsområde i kommuneplanens samfunnsdel, slår fast at Asker kommune skal stille krav til at bygge- og anleggsvirksomhet som utføres på oppdrag for kommunen skal være utslippsfri fra 2025.
Asker kommune sitt første utslippsfrie anleggsprosjekt Føyka-Elvely startet opp i oktober 2020 med krav om 20 % utslippsfri drift innenfor byggegjerdet. Videre hadde prosjektet et mål om å benytte utslippsfrie anleggsmaskiner slik at utslippene innenfor anleggsområde totalt sett ble redusert med 50 % i forhold til konvensjonell anleggsdrift. For å oppnå dette satte Asker kommune flere kontraktskrav som valgt entreprenør måtte følge. De viktigste kontraktskravene med hensyn til å redusere utslippene fra anleggsmaskinene var:
- Fossilfrie anleggsmaskiner og kjøretøy
Alle maskiner, utstyr og oppvarming som benyttes på bygge-/anleggsplassen skal være fossilfrie. - Krav om utslippsfrie maskiner
Minst 20 % av ikke–veigående maskiner på anleggsplassen skal være uten lokale utslipp. Energibærer for maskinene kan være elektrisitet fra nett, batteri eller brenselcelle.
Andelen beregnes ut fra maskintimer.
Prosjektet mottok støtte fra Miljødirektoratets klimasatsordning, hvilket innebar behov for dokumentasjon av merkostnader knyttet til bruk av utslippsfrie maskiner. Valgt leverandør måtte derfor følge kravene og bidra til å dokumentere at man hadde nådd målet. For å dokumentere kontraktskravet satt til prosentandel maskintimer ble det derfor også satt krav til bruk av:
- System for måling og rapportering av energiforbruk
I følge leder av hovedutvalg samfunnstjenester (2019-2023) i Asker kommune, Elisabeth Holter-Schøyen oppnådde Føyka-Elvely-prosjektet 30 % utslippsfri drift.
Forankring
Asker kommune har over lengre tid jobbet med å ta ned utslipp fra maskiner og kjøretøy ved bygg- og anleggsplasser i kommunen:
- 2015: Krav om kun fornybar diesel på Asker drift sine egne maskiner og kjøretøy
- 2017: Asker med i Fellesinitiativet for utslippsfrie byggeplasser
- 2018: Klimaplan med krav om fossilfri/utslippsfri bygge- og anleggsfase i alle kommunale prosjekter fra 2025
- 2020: Rammeavtale entreprenørtjenester med utslippsfrie maskiner
I tillegg fikk kommunen i 2021 på plass Klimastrategi med krav om utslippsfrie byggeplasser i 2025.
Videreføring og andre prosjekter
- Føyka-Elvely-prosjektet ble først fulgt opp med et miljøprosjekt i Teglverksveien hvor kommunen forsøkte seg på anskaffelse med premiering for utslippsfritt men hvor man kun fikk inn tilbud med mindre elektriske maskiner, hvilket ble vurdert til lite utnyttet potensial.
- I samarbeid med ANEO mottok kommunen Enova finanisering til ladecontainer som har blitt flyttet rundt i ulike anleggsprosjekter der strøm- og effekttilgang i kommunen kan være utfordrende, blant annet i Storengveien på Nesøya – se avsnittet «Datadreven rapportering» nedenfor.
- I april 2024 avsluttet kommunen sitt første sirkulære byggeprosjekt. I tillegg til at prosjektet har vært en av de første til å teste ut FutureBuilts sirkularitetsindeks, har byggeplassen vært gjennomført med ca. 90% utslippsfrie anleggsmaskiner.
Datadreven rapportering
På Nesøya har Asker kommune fornyet deler av vann- og avløpsnettet, nesten helt utslippsfritt. Her har man benyttet battericontainer og hurtiglader som forsyner anleggsmaskinene med strømmen de trenger. Sammen med Fremby har Asker kommune utviklet en base for datadreven rapportering fra anleggsmaskinene. På den måten kan man følge med på hvilke maskiner som til enhver tid er på anlegget, samt hvor mange timer de har gått, drivstofforbruk og klimagassutslipp. Det gjør det enklere å rapportere og dokumentere klimagassreduksjonene.
Erfaringer
Det ligger mange utfordringer og muligheter i utslippsfri bygg- og anleggsdrift. Selv om prosjektene som har vært gjennomført er relativt små har gjennomføringen av prosjektene har gitt mye læring. Kommunens erfaringer gjennom perioden er at:
- Markedet har utviklet seg mye
- Fortsatt svært høye kostnader og andre begrensninger
- Miljø- og klimamålene i byggeprosjekter er viktige for å få til en teknologiutvikling, men det er en stor kostnad som må vektes opp mot andre tiltak i kommunen
- Politiske prioriteringer av kost/nytte for hvert enkelt prosjekt
Asker kommune sin første utslippsfrie byggeplass (Kilde: Asker kommune)